发力对接东盟，武冈市政协委员毛小文建言——优化出口环境 加强政府服务 注重风险防范

武冈市政协委员、湖南漆雕氏制造股份有限公司董事长毛小文是一位从广东回家乡发展的创业人士，除了在广东河源和武冈设有生产基地，今年又在越南正式成立一家分公司。今年市政协的两大重点调研课题“打通邵阳至东盟贸易通道”和“推进湘南湘西承接产业转移示范区 对接粤港澳大湾区产业融合发展”，引起社会强烈反响，也让他深受鼓舞。

如何让邵阳的企业更好地对接粤港澳大湾区和东盟国家？毛小文结合自己的体会思考和企业需求，提出了三个方面的建议。

一是优化出口环境，健全出口机制。工业主管部门要牵头组织其他职能部门，积极对接上一级的海关、税务部门，协调企业与政府部门之间的关系，发动当地有特色、有竞争力的企业参与到“一带一路”对接东盟的行动中去，协调成立对外的出口型商协会。同时整理和编辑政府相关部门关于外贸出口企业的文件和资料，营造鼓励出口的良好服务氛围。海关部门要及时准确地掌握企业实际需求，在海关编码、原产地证明等涉关手续上，在政策允许的情况下开放绿色通道，让通关更顺畅，并和沿海发达地区的海关部门加强对接，对一些新材料、新产品即时更新，创造更为便利的通关条件。税务、外汇部门更需要变管理为服务，把一些企业相关的政策和条款编辑成册，让企业非常清楚地知道企业出口产品出口税率以及退税税率，打消企业在出口过程当中的疑惑和担忧。

二是对接政府资源，创造更多机会。政府部门作为公信力机构，要发动一切资源与“一带一路”对接地政府形成沟通访问机制，从而形成信息集群，创造更多的投资机会。“一带一路”对接地的商协会作为当地的商业集群组织，拥有当地最为集中的商业信息和商业群体，政府可采取邀请或共同举办的方式组织商贸交流会。编制邵阳在“一带一路”所在地区的商协会和当地商协会通讯录，加强联络和互动，促进外贸出口型企业更快进入当地市场。可以通过组织参观学习，邀请当地成功的华人企业分享经验等方式，让外贸出口型企业用最快的时间找到方法，从而更好地促进出口型企业融入当地社会。

三是组织培训，防范风险。一方面要加强宣传和培训。在宣传对外贸易对外政策的同时，把当地的一些禁忌和一些容易出现的问题也整理成册，供企业参考。多组织论坛讲座，邀请熟悉当地法律和政府规定、民风民俗的专家学者，不定期地针对一些特定案例开展法律和民风民俗的学习，助企业避免一些不必要的麻烦。另一方面要建立风险预警机制。各级部门要建立完整的涉外预警风险机制，发生涉外事件时，可以第一时间为企业和人员提供援助和保护。